Заместитель председателя Профсоюза Н.Г.Тюрнина очно и представитель Профсоюза в СМУ РАН А.В.Редьков в удаленном режиме приняли участие в выездном заседании Комитета Госдумы по молодежной политике «Совершенствование системы и методов взаимодействия государства с молодежью 25+», которое прошло в Перми 2 июля.

Н.Г.Тюрнина представила ключевые проблемы молодых ученых академических организаций, выявленные по результатам опросов. Центральная проблема – «кадровые ножницы»: государство активно привлекает молодежь в науку, инвестируя значительные средства, но не создает условий для их закрепления в организациях. В результате, к 35-40 годам – пику научной продуктивности – многие ученые уходят в другие сферы. Причинами этого являются низкие оклады, отсутствие четких карьерных перспектив и нерешенный жилищный вопрос.

Особо была отмечена проблема с грантовой поддержкой: после 35 лет условия получения грантов резко усложняются из-за сокращения числа программ и возросшего в последние годы конкурса. Другие озвученные проблемы включают перекос в финансировании программ развития между академическими институтами и вузами в пользу, непрозрачность правовых рамок для международного научного сотрудничества и др.

Среди предложенных решений:

• Кратное увеличение окладов научных работников.
• Модернизация грантовой системы с повышением процента одобрения заявок до уровня как минимум 1:4-1:5.
• Расширение жилищных программ (ГЖС, служебное жилье).
• Развитие системы стажировок.
• Создание понятной карьерной траектории.
• Усиление поддержки молодых семей и родительства в научной среде.

Представители других отраслей также подчеркивали важность гарантированной достойной оплаты труда, социального пакета, удовлетворения базовых потребностей, а также возможностей для творчества, саморазвития и самореализации для молодежи. Есть надежда, что озвученные проблемы и предложения будут учтены Госдумой в дальнейшей работе.

Перечень проблем и предложений молодых ученых передан в Комитет ГД по молодежной политике. В кулуарах были высказаны пожелания провести отдельную встречу для проработки конкретных решений. Участников заседания заинтересовал опыт академических организаций по работе Советов молодых ученых – возможна его трансляция.

Профсоюз уверен: для сохранения научных кадров, обеспечения конкурентоспособности российской науки и достижения технологического лидерства страны необходим системный подход и синхронизация научно-технологической и молодежной политики. Поэтому для решения обозначенных на заседании вопросов необходимо наладить тесное взаимодействие также с Комитетом ГД по науке и высшему образованию, Росмолодежью и Минтрудом.

Участие в подобных мероприятиях повышает узнаваемость и вес Профсоюза на государственном уровне.

Итоги заседания в изложении Председателя комитета ГД по молодежной политике Артема Метелева.

*

«Молодежная политика — молодые ученые. Взгляд профсоюза»

Н.Г. Тюрнина, зампредседателя Профсоюза работников РАН

 

Основные тезисы

 

Текущая ситуация в российской науке

 Демографический дисбаланс:

• • Стабильный рост доли учёных до 39 лет при сокращении возрастной группы 40–59 лет.
  • Основная научная продуктивность достигается к 40 годам (опыт + активность).
• Кадровые тенденции:
  • Привлекательные условия входа в науку для молодёжи, но слабые механизмы закрепления.
  • Риск «утечки мозгов из-за отсутствия программ долгосрочного удержания.
• Ресурсное обеспечение:
  • Финансирование сконцентрировано на ВУЗах, а не на академических научных организациях.
  • Государство делает ставку на молодёжь с новыми идеями, но не системно.

 Проблемы научных сотрудников (особенно молодых)

 Финансы и карьера

• Стипендии и зарплаты:
  • Низкие стипендии аспирантов (ниже прожиточного минимума).
  • Диспропорция между гуманитарными и естественно-научными направлениями.
  • Неконкурентные оклады в научных организациях по сравнению с другими секторами (например, IT).
• Грантовая система:
  • Экстремально низкий коэффициент одобрения заявок (примерно, 1:8 в РНФ).
  • Несправедливость: для молодых учёных (до 33 лет) коэффициент, примерно, 1:2, но после 35 лет – резкое ухудшение условий.
  • Отсутствие «журнального» подхода к подаче заявок на гранты (с возможностью доработки заявки).

 Жилищный вопрос

• Ключевые сложности:
  • Отсутствие льготной ипотеки для учёных.
  • Дефицит служебного жилья и мест в общежитиях для аспирантов/сотрудников научных организаций.
  • Рост цен на жильё в научных центрах (например, в Екатеринбурге) при фиксированном размере субсидий (ГЖС).
  • Некомпенсируемая разница между суммой сертификата и стоимостью жилья (например, в Екатеринбурге — 3,4 млн vs 5,5 млн за студию).

 Инфраструктура и правовые барьеры

• Материальная база:
  • Устаревшее оборудование в научных институтах «не первой категории».
  • Конкурс на инфраструктурные гранты от Минобрнауки России, примерно 1:12.
• Международное взаимодействие:
  • Непрозрачные правовые рамки для стажировок в дружественных странах.
  • Отсутствие механизмов сохранения места при долгосрочных зарубежных проектах (более 6 месяцев).
• Социальная поддержка:
  • Недостаток программ для учёных с детьми (ясли, детсады).
  • Скромный соц.пакет для сотрудников научных институтов.

 Системные противоречия

• Перекос в поддержке:
  • Программы для «молодых учёных» (до 35–39 лет) создают отчасти иждивенческую позицию («маленькие научные императоры»).
  • Отсутствие инструментов для учёных старше 40 лет, хотя они – «основная движущая сила науки».
  • Концентрация привлекательных программ для поддержки научной молодежи и конкурсов на крупные проекты в нескольких местах (например, Сколтех, Сириус), что существенно ограничивает количество потенциальных участников.

 Демотивация

• Льготы не компенсируют системные проблемы: бюрократию, низкое финансирование науки,

• Отсутствие понятной карьерной траектории роста и четких перспектив
  • Учитывая факторы выше, молодые ученые, начиная с 25-30 лет, видят, что к 35 годам с большой вероятностью их гарантированный доход будет лимитирован окладом (45-50 т.р.). Как следствие, в момент, когда существенно возрастают траты на семью и детей (включая необходимость расширения жилья), они начинают рассматривать уход в другие области деятельности (IT, финансы), а средства, потраченные государством на их подготовку и вовлечение в науку оказываются потраченными впустую.

Варианты решения проблем

Финансовые и грантовые механизмы

1. Реформа грантовой системы:
   • Повысить коэффициент одобрения грантов до 1:5 (принцип Парето 20/80).
   • Ввести «итерационные» конкурсы (аналогично рецензированию статей) с возможностью доработки заявок.
   • Отменить возрастные ограничения, заменив их балльной системой
     (Пример формулы: η = 25/лет — возраст/лет + статьи/штук + … 3/книги + 5/дети +… Для участия в конкурсе должно быть η > 0).

2. Кратное увеличение окладов научных работников (на сегодняшний день оклад м.н.с. 27 тыс. руб и МРОТ 27 тыс.руб. с 1 января 2026 года. Сетка окладов должна начинаться с оклада м.н.с. 27 тыс.руб*3).

1. Налоговые инициативы:
   • Ввести нулевую ставку налога на прибыль для государственных научных организаций (как для ВУЗов и медучреждений).

 Жилищные программы

1. Льготная ипотека:
   • Пилотный проект «0% ипотека» для бюджетников: субсидирование процентов банкам при сохранении выплат основного долга из зарплаты.
2. Расширение поддержки:
   • Увеличить количество участников программы ГЖС и разрешить суммирование с региональными субсидиями.
   • Стимулировать регионы к разработке местных жилищных программ (опыт Челябинской области).
   • Увеличение фонда служебного жилья и повышение его доступности.
   • Учитывать потребность в служебном жилье сотрудников научных организаций при реализации кампусной политики в регионе.

 Карьера и международное сотрудничество

1. Стажировки:
   • Программы обмена с высокотехнологичными компаниями и вузами для молодых учёных.
2. Правовые гарантии:
   • Механизм сохранения места при долгосрочных зарубежных проектах (аналог программы «Глобальное образование»).

Социальная поддержка

1. Для семей с детьми:
   • Льготные места в детсадах и яслях.
   • Программы по поддержке родительства (например, аналог московской «Стану мамой»).
2. Поддержка социальных научных инициатив:
   • Развитие волонтёрства и поддержка социальных проектов молодых учёных, в том числе, для сохранения связи поколений в научной среде и поддержке одиноких или нуждающихся в помощи сотрудников научных организаций.